人民日报锐评，回应养老金风波，言辞犀利，释放3大信号

最近，不少家庭群里都转过这样的短视频：字幕一条接一条地跳出来，写着"池子快干了""你交的钱早被花光了"。转发的人常常一句话不说，只在后面跟一个问号。 从10月中旬以来，社保话题的热度一直很高。社保肯定是好东西，否则不会从诞生到现在走了将近200年。它是现代社会运行的基础，但任何东西都有问题，需要不断修正。 有人问：现在交了一辈子社保，等到退休时会不会没有退休金？这个问题来自人们的测算：年轻人越来越少，老人越来越多，而且越来越长寿，再加上中国实行现收现付制度。 这种焦虑日本有，美国有，德国也有，只要实行类似养老金制度的国家都有。人们都在算：自己交了多少钱，父母那一代领多少，等自己老了，还有多少人在交，又有多少人在领。这么算很正常，但有些地方算多了。 评论把"崩盘论"的逻辑摊开了：这种说法只做了一道算术题，认为养老金就是"年轻人缴、老年人领"，出生率一降，资金池必然见底。这是把一 本 复杂的账算得太简单了。第一个信号就从这里来：交的钱换来的是一份权利。 我国养老保险分两块。一部分进"公共大池子"，当前缴费先用于给当前退休人员发养老金，也就是现收现付；另一部分进"个人小账本"，对应个人未来的领取权益。评论说，资金池里的"水"流进又流出，但不等于个人的权益随之流走。 但在绝大多数情况下不会领不到。一个国家如果连养老金都不发了，可能意味着这个国家的信用已经破产，所以国家一定会想各种办法。现行基本养老保险的底层逻辑是国家的主权信用，只要国家信用还在、国家还要继续运转下去，社保就不可能破产。 交钱的人越来越少、领钱的人越来越多，这个问题确实存在。应对办法之一是应保尽保。李忠副部长提出要应保尽保，把没有参保的人找出来，让整个社保池子的覆盖面尽量大，让缴费的人更多，而且足额缴纳。社保也已纳入税务系统征收。 另一个办法是国家财政兜底，这是最终的支付承诺。在合格、正常的现代国家，社保支出在公共预算里都是最高优先级。如果养老基金出现当期收支缺口，国家一定会出手，比如通过一般公共预算转移支付、扩大赤字，或者开征新税种专门划给社保使用。国家工具箱里的工具肯定不只有一把锤子。 财政四本账里就有一本是国有资本经营预算。国家曾多次启动划转部分国有资本充实社保基金，把中央和地方国企、金融机构10%的股权划给社保基金，用分红和资本收益补充养老金池子。如果10%不够，还可以再加。 2022年起，企业职工基本养老保险实施全国统筹，富余省份的结余调剂给紧张省份。 如果没有广东，东三省、西北五省区，再加上华北五省区市（不含北京），养老金全都是负的，这就由广东来出钱。江苏自身养老压力也比较大，但随着它将来成为经济第一大省，能力越大，责任也越大。年轻人在北京、深圳交社保，这些钱用来养老家的老人，也是应该的。 家底也摆了出来。10月10日国新办发布会上，人社部副部长李忠介绍，截至9月底，三项社会保险基金累计结余11.2万亿元。他还表示，社保基金是群众的养老钱、保命钱，一分一厘都不容流失。 第二本账是公平账。有人晒出数字：一些退休者月入上万元，一些在职者月入几千元，据此说"不公平"。评论先讲规则：养老金计发遵循"多缴多得、长缴多得"，和缴费年限、缴费基数等挂钩。评论也承认，差距之中确有值得正视的问题。 还有另一个池子：城乡居民基本养老保险，主要覆盖灵活就业人员和农民等。李忠副部长提出应保尽保，就是尽量把这部分人纳入职工社保，这其实挺好。网上流传的各省、各县数据显示，人口不同，所在的池子不同，最后领到的钱也不同。合不合理，这是历史遗留问题。 这就是第二个信号：差距确实存在，官方当面承认了，改革方向也讲清楚了。2026年城乡居民基础养老金最低标准从每月143元上调至163元，追溯至1月1日生效。发布会还释放了调整向待遇较低群体倾斜的信号。 第三本账算的是以后。评论说，养老金蓄水池的上游是经济增长，"大河有水小河满"，只要全要素生产率不断提高，老年人安心养老就有保障。迄今为止，世界上还没有公共养老金制度破产的先例。这是第三个信号。 如果有人期待自己老了还能拿到和现在一样水平的钱，购买力不下降，甚至像父母那一辈那样越领越多，那就不太现实。他强调这只代表他个人的看法。以前中国的养老金年年上调，有时涨得特别快；未来几年可能涨得相对慢一些，这是在取一个平衡。 原因在于抚养比。以前是5个人养1个人，老年人的退休金相当于年轻人工资的70%。未来如果像黑龙江那样，1.2个上班的年轻人养1个老人，为了不让年轻人彻底崩溃，只能把替代率降下来。目前企业职工的替代率在40%到50%，个人认为将来会往30%到35%走。日本的替代率曾从百分之百降到80%、60%，现在已不到50%。 领取时间也会往后推。一个男人活到75岁，如果60岁退休，能领15年；如果65岁退休，只领10年，还多交了5年。渐进式延迟退休全球都